Michel Groothuizen van de Kansspelautoriteit roept op tot gecoördineerde EU-aanpak tegen offshore illegale gokoperators
Geschreven door Parker Schmid · 17-9-2026

Michel Groothuizen van de Kansspelautoriteit roept op tot gecoördineerde EU-aanpak tegen offshore illegale gokoperators

Voorzitter Michel Groothuizen van de Kansspelautoriteit heeft opgeroepen tot een gecoördineerde aanpak op Europees niveau om offshore illegale online gokoperators te bestrijden; deze platforms veroorzaken volgens hem jaarlijks meer dan 500 miljoen euro aan gemiste belastinginkomsten voor Nederland en richten zich daarbij op spelers die zichzelf hebben uitgesloten of kwetsbaar zijn.
De Nederlandse Loterij heeft al meerdere rechtszaken aangespannen tegen ongelicentieerde sites terwijl de toezichthouder de beperkingen benadrukt van nationale handhaving tegen internationale criminele netwerken die over landsgrenzen heen opereren.
De oproep tot Europese samenwerking
Groothuizen wees er tijdens recente verklaringen op dat individuele lidstaten onvoldoende grip krijgen op operators die vanuit het buitenland opereren en dat alleen een gezamenlijke EU-strategie de structuur van deze netwerken kan doorbreken; data van de toezichthouder tonen aan dat de illegale markt in Nederland nog steeds substantieel blijft ondanks de invoering van een gereguleerd stelsel.
De verloren belastinginkomsten lopen volgens de cijfers op tot meer dan een half miljard euro per jaar en dat bedrag komt bovenop de schade die ontstaat wanneer spelers die een verbod hebben opgelegd zichzelf toch via illegale kanalen bereiken.
Acties van de Nederlandse Loterij
De staatsdeelneming Nederlandse Loterij heeft juridische procedures gestart tegen verschillende illegale aanbieders en die stappen illustreren hoe een nationale speler probeert om de markt te beschermen terwijl de handhavingsmogelijkheden beperkt blijven tot het eigen grondgebied.
Deze rechtszaken richten zich op het blokkeren van toegang en het verwijderen van advertenties maar de internationale aard van de netwerken maakt volledige verwijdering complex omdat servers en betalingsstromen vaak buiten Nederlandse jurisdictie vallen.

Beperkingen van nationale handhaving
De Kansspelautoriteit heeft herhaaldelijk aangegeven dat een puur nationale aanpak tekortschiet wanneer criminele organisaties actief zijn over meerdere landen en dat daarom afstemming met andere Europese toezichthouders noodzakelijk is; volgens Groothuizen ligt de bal bij de EU om gemeenschappelijke regels en samenwerkingsmechanismen te ontwikkelen.
Internationale netwerken gebruiken geavanceerde technieken om detectie te omzeilen en dat maakt het voor één land lastig om effectief op te treden zonder steun van buurlanden en Europese instanties.
Economische en maatschappelijke impact
De jaarlijkse verliezen aan belastinginkomsten bedragen meer dan 500 miljoen euro en dat bedrag vertegenwoordigt middelen die anders beschikbaar zouden zijn voor publieke doeleinden; tegelijkertijd blijft de bescherming van kwetsbare spelers een kernpunt omdat illegale sites vaak geen mechanismen hanteren voor zelfuitsluiting of leeftijdscontrole.
Studies van Europese toezichthouders tonen aan dat offshore operators regelmatig spelers benaderen die al een verbod hebben en dat die praktijk de effectiviteit van nationale beschermingsmaatregelen ondermijnt.
Conclusie
De oproep van Michel Groothuizen benadrukt de noodzaak van EU-brede coördinatie om de illegale offshore markt aan te pakken en de Nederlandse Loterij blijft via juridische wegen haar positie verdedigen; de beperkingen van nationale handhaving maken duidelijk dat alleen gezamenlijke actie de structurele problemen kan oplossen terwijl de jaarlijkse schade aan belastinginkomsten en spelerbescherming aanhoudt. casino.org en rapporten van de Europese Commissie over gokregulering bieden aanvullende context over de bredere Europese ontwikkelingen op dit gebied.